近期,美國(guó)白宮發(fā)布了由美國(guó)總統(tǒng)科技顧問委員會(huì)(President President's Council of Advisors on Science and Technology,PCAST)撰寫的《確保美國(guó)在半導(dǎo)體行業(yè)長(zhǎng)期領(lǐng)先地位》(Ensuring Long-Term US Leadership in Semiconductors)(以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”)。報(bào)告指出,中國(guó)對(duì)半導(dǎo)體行業(yè)的政策扶持將給美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力帶來威脅,通過數(shù)百億美元的基金支持策略影響到美國(guó)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。報(bào)告主要從美國(guó)半導(dǎo)體面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、中國(guó)政策給美國(guó)帶來的威脅、實(shí)施建議等方面闡述了PCAST的觀點(diǎn)。
報(bào)告的擔(dān)憂表明中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)正在崛起,半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)正向中國(guó)轉(zhuǎn)移。
1、報(bào)告中反復(fù)提到的“中國(guó)政策”是2014年國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》。從日、韓半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程上看,政府的大力支持促成了80年代日本半導(dǎo)體和90年代韓國(guó)半導(dǎo)體的崛起。臺(tái)灣半導(dǎo)體的興盛主要得益于集成電路專業(yè)分工模式的興起、PC時(shí)代的發(fā)展機(jī)遇以及蔣經(jīng)國(guó)對(duì)半導(dǎo)體的支持。
2、近期臺(tái)積電前運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)蔣尚義擔(dān)任中芯國(guó)際獨(dú)立董事表明國(guó)內(nèi)芯片代工制造業(yè)正發(fā)展壯大。近年來臺(tái)積電、英特爾、三星、臺(tái)聯(lián)電、高通等在大陸紛紛建廠或成立合資公司說明國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體內(nèi)需市場(chǎng)旺盛。三星、SK海力士、美光向離職大陸員工發(fā)出警告反映了國(guó)外擔(dān)憂國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的崛起。我們認(rèn)為,白宮半導(dǎo)體報(bào)告的發(fā)布恰恰表明全球半導(dǎo)體的發(fā)展重心正在向中國(guó)轉(zhuǎn)移,在國(guó)家戰(zhàn)略支持和巨大的內(nèi)需市場(chǎng)下,國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)將迎來重要發(fā)展機(jī)遇。
1、報(bào)告中提出通過中美會(huì)談提高中國(guó)政策的透明度,加強(qiáng)貿(mào)易和投資規(guī)則的制定,對(duì)中國(guó)的半導(dǎo)體投資項(xiàng)目加以嚴(yán)格審查,增強(qiáng)出口控制力度等。一方面,中美貿(mào)易摩擦和沖突對(duì)雙方都沒有好處;另外一方面,美國(guó)與韓國(guó)、日本、臺(tái)灣、歐洲等地區(qū)在半導(dǎo)體方面存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,美國(guó)并不能完全阻止中國(guó)與上述地區(qū)在半導(dǎo)體方面的貿(mào)易往來。以臺(tái)灣為例,臺(tái)灣聯(lián)華電子與廈門市政府、福建省電子信息集團(tuán)合資的聯(lián)芯集成電路于2016年底量產(chǎn)40納米通訊芯片,產(chǎn)品良率超過99%,聯(lián)華電子還與晉華集成電路開展先進(jìn)存儲(chǔ)器項(xiàng)目合作。
2、我們認(rèn)為,美國(guó)的貿(mào)易限制政策并不能阻止中國(guó)半導(dǎo)體的發(fā)展。受益于摩爾定律演進(jìn)速度的放緩以及新器件、新材料、新應(yīng)用的出現(xiàn),中國(guó)通過大量的研發(fā)投入、半導(dǎo)體并購(gòu)項(xiàng)目的整合將能減少與國(guó)外的技術(shù)差距。
