托比網(wǎng)3月9日訊 近日，在京召開的兩會上，有三十余名委員就外貿綜合服務企業(yè)（以下簡稱綜服企業(yè)）聯(lián)名提案。其中，全國政協(xié)委員、遼寧省商務廳副廳長曾曉非在提案中表示，綜服企業(yè)可以幫助中小企業(yè)克服國際貿易中流通與信用兩大難題，在整合流通服務資源的過程中，通過大數(shù)據(jù)解決中小企業(yè)在國際交易中的融資、訂單、運營及監(jiān)管等痛點，有利于我國外貿結構調整和供給側改革的深化，提升中國出口價值，形成國際競爭優(yōu)勢。

據(jù)托比網(wǎng)記者了解，國家對外貿綜合服務的重視由來已久。早在2012年8月，國家就啟動跨境貿易電子商務服務試點（以下簡稱綜試區(qū)），并將鄭州、上海、重慶、杭州和寧波設為首批試點城市，2016年，又拓展至天津等12座城市。其中應國務院要求，以杭州綜試區(qū)為例，著力發(fā)展在跨境B2B上的嘗試，在創(chuàng)新跨境B2B監(jiān)管流程、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)圈建設上先行先試，用“互聯(lián)網(wǎng)+外貿”實現(xiàn)“優(yōu)進優(yōu)出”。

與近年來漸顯頹勢的傳統(tǒng)外貿不同，跨境電商以高增速飛速發(fā)展。受益于綜試區(qū)創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，近年來綜服企業(yè)更是快速擴展，并漸漸受到市場的認可。托比企業(yè)數(shù)據(jù)庫顯示，近年來有云聚合、外綜服、北貿通等綜服企業(yè)企業(yè)趁著政策東風開始嶄露頭角，其中，尤以阿里旗下的一達通最為顯著。

阿里巴巴方面曾表示，受益于杭州綜試區(qū)鼓勵先行先試、允許試錯的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，阿里巴巴國際站也創(chuàng)新服務，推出全流程在線化閉環(huán)服務模式——企業(yè)在阿里國際站上發(fā)布產(chǎn)品信息、達成交易、簽訂合同，通關、退稅、結匯等環(huán)節(jié)都可以交給一達通外貿綜合服務平臺來負責。今年2月，阿里巴巴集團副總裁余涌也曾表示，一達通將通過大數(shù)據(jù)構建“新外貿”，“讓貿易回歸貿易”。據(jù)悉，未來一達通將與深圳市羅湖區(qū)人民政府共建“新外貿示范區(qū)”，推進外貿出口業(yè)轉型升級。同時，阿里巴巴外貿綜合服務事業(yè)部總經(jīng)理魏強也表示，一達通正在以“供應鏈+數(shù)據(jù)服務”的方式幫助中小企業(yè)進入“外貿2.0”時代。

有分析指出，綜服企業(yè)的出現(xiàn)不僅可以為中小企業(yè)解決降低成本、促進成交、開拓市場、緩解融資難融資貴等難題，而且也符合WTO及國際貿易公平性、安全性原則，有利于增強我國在國際規(guī)則、標準、制度制定的話語權，主導互聯(lián)網(wǎng)時代全球貿易新秩序建立等。

公開資料顯示，自2013年起，國務院便多次發(fā)文鼓勵外貿綜合服務企業(yè)發(fā)展，并兩次寫入政府工作報告中。盡管如此，目前對于綜服企業(yè)的相關法律政策尚未形成系統(tǒng)，缺乏相關行政執(zhí)行的法律（條例）依據(jù)。

對此，曾曉非表示，要明確綜服企業(yè)的法律（條例）地位及權責界定標準。按綜服企業(yè)的實際功能，確定在海關申報中，以綜服企業(yè)主體的申報名義。在確定綜服企業(yè)法律地位的同時，配套出臺適應綜服企業(yè)特色的政府性職能機構的運行管理體制和操作辦法。海關、國稅、商檢、外管、商務等政府職能部門，應嘗試設立針對綜服企業(yè)的專門機構，創(chuàng)新內部審理流程及考核管理辦法，并利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、新技術以及新模式來提升監(jiān)管、服務效率，降低行政成本。

注：外貿綜合服務平臺是指以整合各類環(huán)節(jié)服務為基礎，然后統(tǒng)一投放給中小外貿企業(yè)，主要的服務包括國務院六條措施所指的融資、通關、退稅以及物流、保險等外貿必須環(huán)節(jié)，盈利也來自服務的批發(fā)和零售。（摘自百度百科）