3月3日下午消息,今年兩會(huì),騰訊董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰提交七份書面建議,涉及產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、基礎(chǔ)科學(xué)研究、科技倫理、粵港澳大灣區(qū)、未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、就業(yè)、生態(tài)環(huán)保等熱點(diǎn)問題。馬化騰建議加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng),促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;建議加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)與基礎(chǔ)科學(xué)研究,建設(shè)“創(chuàng)新型國家”,并提出應(yīng)特別重視科學(xué)研究與應(yīng)用中的倫理問題。

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過去兩年,馬化騰連續(xù)建言粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。近期,《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》正式出臺(tái),馬化騰也再次帶來相關(guān)建議,期待將粵港澳大灣區(qū)打造成具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心。

馬化騰還對(duì)未成年人保護(hù)、就業(yè)、環(huán)保等社會(huì)民生問題提出了務(wù)實(shí)建議,如建立識(shí)別未成年人的統(tǒng)一平臺(tái),便于管理未成年人總體上網(wǎng)時(shí)間,以及家長對(duì)孩子進(jìn)行個(gè)性化引導(dǎo);積極探索全民社會(huì)保障制度創(chuàng)新,研究將保障范圍擴(kuò)大到新經(jīng)濟(jì)中的非標(biāo)準(zhǔn)和非正式就業(yè)的人員,如兼職的司機(jī)、快遞員、外賣員等。

加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)

馬化騰認(rèn)為,發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng),將為實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供歷史機(jī)遇和技術(shù)條件,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生全方位、深層次、革命性的影響。在此過程中,互聯(lián)網(wǎng)公司不是與傳統(tǒng)企業(yè)賽跑競(jìng)爭(zhēng),而是作為其“數(shù)字化助手”,做好連接器、工具箱和生態(tài)共建者,幫助實(shí)體產(chǎn)業(yè)在各自的賽道上成長為世界冠軍。

在《關(guān)于加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng) 促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的建議》中,馬化騰建議,大力推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展基礎(chǔ),加快5G和IPv6全面商用部署;促進(jìn)云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展,鼓勵(lì)工業(yè)云、金融云、政務(wù)云、醫(yī)療云、教育云、交通云等各類云平臺(tái)加快發(fā)展,加速實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

馬化騰提出,應(yīng)做好產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障,建立政府、企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)等多方協(xié)同聯(lián)動(dòng)的安全治理機(jī)制;積極開展國際交流合作,推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。

加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)與基礎(chǔ)科學(xué)研究

馬化騰認(rèn)為,基礎(chǔ)科學(xué)研究是創(chuàng)新的基礎(chǔ)和源動(dòng)力,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵是科技創(chuàng)新的“含金量”。他在《關(guān)于充分發(fā)揮社會(huì)力量 加強(qiáng)中國關(guān)鍵核心技術(shù)與基礎(chǔ)科學(xué)研究的建議》中提出,從國家層面推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)與基礎(chǔ)科學(xué)研究投入多元化,除中央財(cái)政加大投入,鼓勵(lì)地方、企業(yè)、公益基金、個(gè)人等社會(huì)力量多管齊下;理順聯(lián)合研發(fā)合作機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)有意愿的企業(yè)積極與科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合研發(fā),加強(qiáng)應(yīng)用側(cè)民營企業(yè)參與國家重大科技項(xiàng)目的力度。

書面建議還提出,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)和基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域成果轉(zhuǎn)化,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái),打通基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新銜接的綠色通道;建設(shè)科研創(chuàng)新資源開放共享機(jī)制;強(qiáng)化基礎(chǔ)科學(xué)的普及和教育力度,引導(dǎo)社會(huì)力量提升科普水平,加強(qiáng)科技后備力量的培養(yǎng),為中國未來20年至30年可持續(xù)的科技競(jìng)爭(zhēng)力打下基礎(chǔ)。

與此同時(shí),以信息技術(shù)和生物技術(shù)為代表的新技術(shù)廣泛應(yīng)用,釋放了巨大的創(chuàng)新潛力,也帶來了風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),存在忽視社會(huì)效益,片面利用科技手段追求經(jīng)濟(jì)利益,缺乏制度規(guī)則導(dǎo)致新技術(shù)濫用等問題。

馬化騰認(rèn)為,國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、數(shù)字中國建設(shè)、數(shù)字時(shí)代的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)都離不開科技倫理,發(fā)揮科技倫理在科技創(chuàng)新中的調(diào)節(jié)、引導(dǎo)和規(guī)范作用,才能促使科技活動(dòng)朝著更有利于人類的方向發(fā)展。

在《關(guān)于加強(qiáng)科技倫理建設(shè) 踐行科技向善理念的建議》中,馬化騰提出,加強(qiáng)科技倫理的制度化建設(shè),在國家層面制定倫理準(zhǔn)則,引導(dǎo)和規(guī)范新技術(shù)應(yīng)用,在國際層面積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則制定,推動(dòng)新技術(shù)領(lǐng)域的全球治理;加快研究數(shù)據(jù)、人工智能、基因編輯等新興技術(shù)領(lǐng)域的法律規(guī)則問題,如在數(shù)據(jù)規(guī)則方面,應(yīng)進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)治理的頂層設(shè)計(jì),建立數(shù)據(jù)收集、利用與保護(hù)的基本規(guī)則秩序,防范并打擊數(shù)據(jù)濫用行為。馬化騰還建議,要加強(qiáng)科技倫理的教育宣傳,鼓勵(lì)全社會(huì)踐行“科技向善”的理念。

重視未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)

3月1日,騰訊啟動(dòng)了“兒童鎖”模式測(cè)試,13周歲以下未成年人在首次登錄游戲前,將被強(qiáng)制要求登記認(rèn)證,只有在監(jiān)護(hù)人授權(quán)完成“解鎖”后才能登錄,且登錄之后仍遵循現(xiàn)行健康系統(tǒng)的游戲時(shí)間限制。

馬化騰連續(xù)三年提交相關(guān)建議,關(guān)注青少年健康成長。在今年的《關(guān)于多措并舉加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的建議》中,馬化騰建議從觸網(wǎng)管理、家長介入、企業(yè)技術(shù)措施、大眾觀念培養(yǎng)等角度多措并舉,更系統(tǒng)有效地實(shí)現(xiàn)未成年人的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)。

馬化騰建議,由國家牽頭,在各企業(yè)既有的防控措施和家長守護(hù)平臺(tái)基礎(chǔ)上,建立“一站式”的未成年人網(wǎng)絡(luò)使用管理平臺(tái),既能控制未成年人的全網(wǎng)在線時(shí)長,也便于監(jiān)護(hù)人更深層介入,對(duì)孩子上網(wǎng)進(jìn)行個(gè)性化管理。

書面建議還提出,加快制定符合國情的“適齡提示”制度,加強(qiáng)對(duì)未成年人的信息保護(hù),同時(shí)扶持具有正向價(jià)值的信息和產(chǎn)品的創(chuàng)作和研發(fā);全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)培育工作,培養(yǎng)大眾對(duì)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展應(yīng)用的科學(xué)認(rèn)知;推動(dòng)相關(guān)研究組織和社會(huì)組織建立,加強(qiáng)相關(guān)問題研究和專業(yè)人才培養(yǎng)。

馬化騰此次還帶來了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)改革 落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策的建議》。他提出,通過實(shí)質(zhì)性措施降低企業(yè)稅費(fèi),為企業(yè)減負(fù)擔(dān)、增活力;發(fā)展壯大互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新動(dòng)能產(chǎn)業(yè),推動(dòng)和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加就業(yè)供給;進(jìn)一步推動(dòng)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提供全方位就業(yè)服務(wù);加強(qiáng)數(shù)字人才教育,深化勞動(dòng)力供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革。

同時(shí),他特別提到,完善分享經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)、新模式、新業(yè)態(tài)的相關(guān)勞動(dòng)法律規(guī)范,積極探索全民社會(huì)保障體系,研究將保障范圍擴(kuò)大到新經(jīng)濟(jì)中的非標(biāo)準(zhǔn)和非正式就業(yè)的人員,如兼職的司機(jī)、快遞員、外賣員等。

在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域,馬化騰提交了《關(guān)于推動(dòng)深入開展國家公園體系建設(shè)的建議》,建議在政策層面,通過相關(guān)法律立法及修訂,理順自然保護(hù)地的土地產(chǎn)權(quán)問題;在研究層面,加大對(duì)海洋國家公園的投入,開展海洋國家公園試點(diǎn)建設(shè);在技術(shù)層面,由自然保護(hù)地業(yè)務(wù)主管部門牽頭建立國家公園大數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換共享與分析應(yīng)用,提高信息資源效益,助力國家公園的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

全面加快粵港澳大灣區(qū)建設(shè)

繼2017年和2018年兩會(huì)連續(xù)建言粵港澳大灣區(qū)發(fā)展,今年馬化騰再次提交了《關(guān)于綜合發(fā)揮區(qū)域核心優(yōu)勢(shì) 全面加快粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的建議》。

馬化騰建議粵港澳大灣區(qū)發(fā)展繼續(xù)立足實(shí)際,突出“市場(chǎng)主導(dǎo)、數(shù)字支撐、國際視野、多元共存”的新特色,并提出四點(diǎn)具體建議:

一是,更好地發(fā)揮大灣區(qū)開放門戶優(yōu)勢(shì),培育灣區(qū)總部經(jīng)濟(jì)集群。吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)在大灣區(qū)設(shè)立總部,深化香港和深圳科技合作,支持澳門開放多元發(fā)展,加強(qiáng)大灣區(qū)與泛珠三角區(qū)域合作。

二是,更好地發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)科技優(yōu)勢(shì),促進(jìn)大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈全面升級(jí)。研究組建以金融科技為特色的“灣區(qū)開發(fā)銀行”,促進(jìn)制造業(yè)融合升級(jí),提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展效能,培育面向全球市場(chǎng)的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)。

三是,更好地激發(fā)高端人才潛力,加快研究出臺(tái)“灣區(qū)英才計(jì)劃”。整合大灣區(qū)內(nèi)各項(xiàng)人才政策,研究設(shè)立“灣區(qū)大學(xué)”,加強(qiáng)大灣區(qū)內(nèi)青年交流合作。

四是,更好地發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用,提升企業(yè)家和社會(huì)各界參與水平。設(shè)立具有廣泛代表性的大灣區(qū)決策咨詢機(jī)構(gòu);加快大灣區(qū)數(shù)字政府建設(shè),營造一流營商環(huán)境;不斷激發(fā)新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)活力;培育具有大灣區(qū)特色的企業(yè)家精神。