6月10日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展，推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)。

會(huì)議指出，促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展，用“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”實(shí)現(xiàn)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出，有利于擴(kuò)大消費(fèi)、推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)、打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

具體來(lái)說(shuō)，6月10日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出：

一要優(yōu)化通關(guān)流程，對(duì)跨境電子商務(wù)出口商品簡(jiǎn)化歸類，實(shí)施經(jīng)營(yíng)主體和商品備案管理，對(duì)進(jìn)出口商品采取集中申報(bào)、查驗(yàn)、放行和24小時(shí)收單等便利措施。

二是落實(shí)跨境電子商務(wù)零售出口貨物退免稅政策。鼓勵(lì)開(kāi)展跨境電子支付，推進(jìn)跨境外匯支付試點(diǎn)，支持境內(nèi)銀行卡清算機(jī)構(gòu)拓展境外業(yè)務(wù)。

三是鼓勵(lì)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)為跨境電子商務(wù)提供通關(guān)、倉(cāng)儲(chǔ)、融資等服務(wù)。引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，打擊違法侵權(quán)行為。

四是鼓勵(lì)跨境電子商務(wù)零售出口企業(yè)通過(guò)海外倉(cāng)、體驗(yàn)店等拓展?fàn)I銷渠道，培育自有品牌和自建平臺(tái)。合理增加消費(fèi)品進(jìn)口。促進(jìn)外貿(mào)提速放量增效。

“會(huì)議提到的多個(gè)問(wèn)題都是跨境電商亟待解決的問(wèn)題，中國(guó)(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)也想有所突破，綜試區(qū)申報(bào)的一些政策也都是針對(duì)上述問(wèn)題的?！闭憬虅?wù)研究院院長(zhǎng)張漢東告訴澎湃新聞(www.thepaper.cn)，“畢竟跨境電商是一種新型貿(mào)易業(yè)態(tài)，政策上有一些模糊的地方?！?/p>

一名資深業(yè)內(nèi)人士指出，國(guó)務(wù)院提到的方案，都是全國(guó)眾多跨境電子商務(wù)出口試點(diǎn)城市已經(jīng)在試行的，但都有待進(jìn)一步完善落實(shí)。

以跨境電商零售出口貨物退免稅為例，跨境B2B電商敦煌網(wǎng)副總裁張永捷告訴澎湃新聞，目前這方面僅在一些省市做過(guò)實(shí)驗(yàn)性的嘗試，還沒(méi)有完全落實(shí)，“主要問(wèn)題是各地的海關(guān)等監(jiān)管部門(mén)在這種新型業(yè)態(tài)面前，還沒(méi)能力處理規(guī)模性的退稅?！?/p>

“這件事涉及到國(guó)稅總局和海關(guān)，需要協(xié)調(diào)解決，進(jìn)一步給出操作細(xì)節(jié)。”張漢東認(rèn)為。他還解釋，盡管跨境電商企業(yè)最終有實(shí)際的出口行為發(fā)生，且物流、資金流、信息流都匹配，但由于它從市場(chǎng)上或生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)時(shí)，上端銷售商可能沒(méi)有開(kāi)具增值稅發(fā)票，就沒(méi)法拿到出口退稅。這也是另一個(gè)制約因素。

在簡(jiǎn)化歸類上，張漢東解釋，不只是跨境電商，還有為義烏小商品量身定制的市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式這種貿(mào)易方式上，也采用過(guò)?！啊畾w類’是一個(gè)很復(fù)雜、專業(yè)的工作，對(duì)大貨進(jìn)出的一般貿(mào)易來(lái)說(shuō)還好。而跨境電商出口多是小批量、多批次、小貨值，中小企業(yè)又缺乏歸類方面的專業(yè)知識(shí)。所以簡(jiǎn)化歸類對(duì)跨境電商絕對(duì)是利好?！睆垵h東說(shuō)。

至于跨境電商零售出口海外倉(cāng)等，張永捷表示，敦煌網(wǎng)是做線上平臺(tái)為主，但也與不少海外商家合作建立海外倉(cāng)，借此縮短貨物的交付時(shí)間。張漢東還透露，浙江省正在研究對(duì)經(jīng)認(rèn)定的省內(nèi)跨境電商出口企業(yè)的“示范海外倉(cāng)”，給予一定優(yōu)惠政策。