2月中旬,為進(jìn)一步推動我國商貿(mào)物流業(yè)健康發(fā)展,降低物流成本,提高流通效率,根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2014-2020年)》,商務(wù)部、發(fā)展改革委、國土資源部、交通運(yùn)輸部、國家郵政局五部門聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《商貿(mào)物流發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的通知。其中,冷鏈物流作為今年“中央一號文件”的重點(diǎn)關(guān)注對象,在此次的《規(guī)劃》當(dāng)中亦是政策支持的重點(diǎn)。
在推動商貿(mào)物流專業(yè)化發(fā)展方面,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)健全、功能完善、上下游有效銜接的冷鏈物流服務(wù)體系:
原文:重點(diǎn)推動電子商務(wù)、冷鏈、醫(yī)藥、生產(chǎn)資料等專業(yè)物流發(fā)展。大力發(fā)展電子商務(wù)物流,引導(dǎo)向中小城市以及縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成“結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能強(qiáng)大、運(yùn)作高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”的電子商務(wù)物流體系。發(fā)展冷鏈物流,加強(qiáng)多溫層節(jié)能冷庫、加工配送中心、末端冷鏈設(shè)施建設(shè),鼓勵應(yīng)用專業(yè)冷藏運(yùn)輸、全程溫濕度監(jiān)控等先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)健全、功能完善、上下游有效銜接的冷鏈物流服務(wù)體系。加快發(fā)展醫(yī)藥物流,推進(jìn)醫(yī)藥物流資源集中配置,鼓勵大型醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)提供社會化醫(yī)藥物流服務(wù),提升專業(yè)化醫(yī)藥物流水平。鼓勵生產(chǎn)資料流通企業(yè)強(qiáng)化物流服務(wù)功能,拓展倉儲、加工、配送、追溯、展示等配套服務(wù),推進(jìn)生產(chǎn)資料物流企業(yè)向供應(yīng)鏈集成服務(wù)商轉(zhuǎn)型發(fā)展。
在隨后提出的保障措施中提到,要加大對冷鏈物流等項(xiàng)目建設(shè)的財(cái)政支持力度:
原文:加大財(cái)政金融支持力度。鼓勵地方政府加大財(cái)政資金支持,引導(dǎo)社會資本投入冷鏈物流、城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)、公共信息平臺等項(xiàng)目建設(shè)。研究制定包裝分類回收利用支持政策,提高包裝循環(huán)利用率。鼓勵社會資本探索設(shè)立商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)基金。擴(kuò)大融資渠道,推廣供應(yīng)鏈金融。鼓勵商貿(mào)物流企業(yè)通過股權(quán)投資、債券融資等方式直接融資。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)探索適合商貿(mào)物流發(fā)展特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式。
除了要強(qiáng)化冷鏈設(shè)備技術(shù),加大財(cái)政支持等“常規(guī)”政策外,這次的《規(guī)劃》還在學(xué)術(shù)、教育方面提出了“完善物流理論,加強(qiáng)管理和操作能力”的“理論實(shí)踐一把抓”要求:
原文:支持高等教育機(jī)構(gòu)、商會、協(xié)會和企業(yè)加強(qiáng)合作,推動學(xué)科建設(shè),完善商貿(mào)物流理論體系。著力完善專業(yè)人才培養(yǎng)體系,通過學(xué)歷教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育、社會培訓(xùn)等多種方式培養(yǎng)市場急需的商貿(mào)物流管理人才和技術(shù)操作人才。加強(qiáng)校企合作,積極開展職業(yè)培訓(xùn),職業(yè)院??刹扇 坝唵问健比瞬排囵B(yǎng)模式,與企業(yè)共同研究制定人才培養(yǎng)方案,校企共同組織針對性教學(xué),確保學(xué)以致用,全面提高物流從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合。以提高實(shí)踐能力為重點(diǎn),開展物流標(biāo)準(zhǔn)化、電子商務(wù)物流、冷鏈物流等重點(diǎn)領(lǐng)域技能培訓(xùn),提高管理和操作能力。